Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, phát huy vai trò là hạt nhân chính trị lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt chức năng tham mưu giúp Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh để hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ VI của Đảng bộ đề ra, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh đã ra nhiều nghị quyết chuyên đề, xây dựng nhiều chương trình hành động để cụ thể hóa Nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy, hoàn chỉnh thêm và cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội vào thực tế các cơ quan, đơn vị trong toàn Đảng bộ.

Từ năm 2005 đến năm 2010, Đảng ủy đã xây dựng và ban hành nhiều văn bản về công tác phát triển Đảng, góp phần đắc lực vào việc xây dựng Đảng bộ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của tình hình mới.

Các chi, đảng bộ Khối các cơ quan xây dựng Đảng: Chủ động làm tốt công tác nghiên cứu, tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, chỉ đạo và đảm bảo phục vụ tốt yêu cầu lãnh đạo của Tỉnh uỷ. Chủ động nghiên cứu, tham mưu cho Tỉnh uỷ quán triệt thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chương trình hành động, đề án về công tác xây dựng Đảng, thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, làm tốt công tác vận động quần chúng, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tham mưu chỉ đạo công tác Dân vận chính quyền… góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trên cả 3 mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức, hoàn thành mục tiêu 100% thôn, bản có chi bộ, xóa thôn, bản trắng đảng viên. Tăng cường công tác phát triển và nâng cao chất lượng đảng viên, quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở các cấp.

Các chi, đảng bộ Khối các cơ quan tham mưu, tổng hợp: Tích cực, chủ động tham mưu cho tỉnh xây dựng hệ thống chính quyền Nhà nước vững mạnh, đảm bảo công tác điều hành và quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực. Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương, các doanh nghiệp tổ chức các hoạt động “Hỗ trợ các huyện nghèo” và “Chung tay cùng Tây Bắc và các huyện nghèo”, thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng và thực hiện các đề án phát triển kinh tế – xã hội, xóa đói giảm nghèo cho các huyện, các xã vùng cao. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy các cơ quan chuyên môn, phát huy hiệu quả công tác quản lý nhà nước và làm lành mạnh các quan hệ xã hội, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

Các chi, đảng bộ Khối kinh tế, kỹ thuật: Tích cực tham mưu cho Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh trên lĩnh vực phát triển kinh tế, đẩy mạnh sản xuất nông, lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, đảm bảo thu chi ngân sách trên địa bàn và nâng cao đời sống nhân dân. Quan tâm phát triển kinh tế vùng cao, vùng sâu, góp phần đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế trong 5 năm từ 9,81% (năm 2006) lên 13,3% (năm 2010), bình quân 5 năm đạt 12,32%, vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra 2,5%. 

Tham mưu đưa sản xuất nông, lâm nghiệp phát triển cả về diện tích, năng suất và sản lượng, quan tâm phát triển những loại cây trồng, vật nuôi có khả năng thích ứng với điều kiện tự nhiên của tỉnh. Diện tích trồng rừng tiếp tục được mở rộng, tỷ lệ che phủ rừng tăng từ 48,63% (năm 2005) lên 61% (năm 2010).

Tham mưu đưa sản xuất công nghiệp phát triển ổn định, tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm đạt 18,53%. Các dự án lớn trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, giao thông, bưu chính, viễn thông, nông nghiệp đã từng bước hoàn thiện, phục vụ phát triển kinh tế – xã hội toàn tỉnh. Hoạt động du lịch phát triển khá, kinh tế đối ngoại và xúc tiến đầu tư được đẩy mạnh, mở rộng thu hút vốn trong và ngoài nước. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường có tiến bộ, tuân thủ quy hoạch, dần đi vào nề nếp theo đúng quy định của Pháp luật.

Các cơ quan khối tài chính, ngân hàng, bảo hiểm đã chủ động tham mưu cho tỉnh tăng cường công tác quản lý, khai thác nguồn thu, kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, thực hiện nghĩa vụ thu nộp thuế. Tham mưu thu cân đối ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Chi ngân sách cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội.

Các chi, đảng bộ Khối văn hoá – xã hội: Tập trung tham mưu cho tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiều hoạt động văn hoá – xã hội trên địa bàn. Làm tốt công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hoá – thể thao – du lịch, chú trọng thể thao thành tích cao và phong trào thể thao quần chúng. Khôi phục các lễ hội văn hoá truyền thống, bảo tồn các di sản văn hoá có giá trị, góp phần xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

Công tác thông tin, truyền thông, báo chí, phát thanh – truyền hình, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin ngày càng phát triển và có nhiều đổi mới, phục vụ đắc lực công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của tỉnh và các cấp uỷ, chính quyền, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các tầng lớp nhân dân.

Công tác giáo dục đào tạo được quan tâm cả về quy mô và mạng lưới trường lớp. Thực hiện tốt công tác phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, quan tâm đến giáo dục chuyên nghiệp. Thực hiện đề án xây dựng trường chuẩn quốc gia, kiên cố hoá trường lớp học, chú trọng nâng cao chất lượng dạy và học, quan tâm đến giáo dục vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, từng bước thực hiện xã hội hoá giáo dục và xây dựng một xã hội học tập. Tham mưu cho tỉnh ban hành các chính sách khuyến học, khuyến tài, đào tạo nguồn nhân lực, sắp xếp lại tổ chức, bộ máy và đội ngũ giáo viên các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tỉnh giao.

Công tác y tế được đổi mới, nâng cao chất lượng phòng bệnh, khám chữa bệnh, thực hiện 12 điều y đức, triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu y tế. Hệ thống tổ chức bộ máy ngành y tế được kiện toàn, củng cố ổn định đi vào hoạt động có hiệu quả. Thực hiện tốt công tác an toàn vệ sinh thực phẩm và chức năng giám sát dịch bệnh, không để các vụ dịch lớn xẩy ra, một số dịch bệnh nguy hiểm mới phát sinh đã được dập tắt kịp thời. Công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình được quan tâm, chất lượng dân số từng bước được cải thiện, tuổi thọ trung bình tăng, các chỉ tiêu về sức khoẻ bà mẹ trẻ em đạt kết quả tốt.

Tham mưu trên lĩnh vực xóa đói giảm nghèo, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động và giải quyết việc làm có nhiều tiến bộ, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân mỗi năm 4,59%, năm 2010 còn 11,74%, giảm 22,97% so với năm 2005, hàng năm tạo được trên 17.000 việc làm mới cho người lao động.

Công tác khoa học – công nghệ có bước chuyển biến tích cực theo hướng khoa học phục vụ sản xuất và đời sống. Tập trung lãnh đạo triển khai nghiên cứu, ứng dụng, thực hiện các đề tài khoa học phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng Đảng và quốc phòng – an ninh của tỉnh.

Các chi, đảng bộ Khối nội chính, tư pháp: Tham mưu giữ ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trong toàn tỉnh, nắm vững tình hình tôn giáo, dân tộc. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa sai phạm trong hoạt động kinh tế – xã hội, nhất là trên lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất đai, tài chính ở các ngành, địa phương, cơ sở.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động toàn dân sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động tư pháp thực hiện theo luật định, đảm bảo việc điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Chất lượng xét xử được nâng lên, không để xảy ra án làm oan người vô tội, hoàn thành việc tăng thẩm quyền xét xử cho tòa án cấp huyện sớm hơn 01 năm so với lộ trình chung của cả nước. Công tác thi hành án dân sự có chuyển biến tích cực. Công tác tiếp dân và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng quy định của pháp luật.

Các chi, đảng bộ Khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, hội cấp tỉnh: Tăng cường công tác tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở, tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tổ chức phong trào thi đua thiết thực hướng vào thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh; xây dựng quy chế phối hợp để phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội trong việc giám sát cán bộ, công chức các cơ quan Nhà nước thực hiện chức trách, nhiệm vụ; nâng cao năng lực phản biện xã hội. Tăng tỷ lệ thu hút hội viên, đạt chỉ tiêu nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra là 72%. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, tăng cường công tác vận động quần chúng tham gia phát triển kinh tế – xã hội, xóa đói giảm nghèo, từng bước đẩy lùi các tệ nạn xã hội và hủ tục lạc hậu, xây dựng các tổ chức đoàn thể vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp.

Tham mưu đưa cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Ngày vì người nghèo” đi vào lòng dân và đem lại hiệu quả thiết thực. Vận động xây dựng Quỹ vì người nghèo, vì trẻ thơ, đền ơn đáp nghĩa, ngày hiến máu nhân đạo…với sự đóng góp tích cực của cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh – thể hiện nghĩa cử cao đẹp, tấm lòng nhân ái, truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “lá lành đùm lá rách” của dân tộc Việt Nam.

Phối hợp lãnh đạo công tác quốc phòng – an ninh, Đảng bộ đã quán triệt triển khai nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng – an ninh. Quan tâm công tác giáo dục kiến thức quốc phòng – an ninh cho cán bộ, đảng viên; phối hợp với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, trường Quân sự tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho đối tượng 4, 5 tại cơ quan; cử các đồng chí thuộc đối tượng 2, 3 đi học các lớp do tỉnh tổ chức.

Tham gia thực hiện Đề án xây dựng căn cứ hậu phương trong khu vực phòng thủ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2009-2015; lãnh đạo xây dựng kế hoạch và tham gia diễn tập khu vực phòng thủ của tỉnh năm 2009 đạt kết quả xuất sắc.

Chú trọng xây dựng lực lượng tự vệ, dự bị động viên, thường xuyên huấn luyện bảo đảm công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu và phục vụ chiến đấu. Thực hiện tốt công tác bảo vệ bí mật Nhà nước trong các cơ quan, đơn vị, bảo vệ an toàn tài sản cơ quan, góp phần bảo đảm an ninh – quốc phòng toàn tỉnh.

Công tác cán bộ: Năm 2007, đồng chí Nguyễn Tiến Hiển – Phó Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy được điều động, chỉ định giữ chức Phó Bí thư. Năm 2008, thực hiện sự điều động cán bộ của tỉnh, đồng chí Đặng Văn Tấu chuyển sang làm Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh, đồng chí Hoàng Minh Sơn – Phó Bí thư được chỉ định giữ chức Bí thư, sau khi đồng chí Nguyễn Tiến Hiển – Phó Bí thư chuyển công tác, đồng chí Lê Quý Hải – Trưởng Ban Tổ chức Đảng ủy khối được bầu giữ chức Phó Bí thư. Năm 2009, đồng chí Hoàng Minh Sơn mắc bệnh hiểm nghèo và qua đời, đồng chí Hà Thị Hải – Phó trưởng Ban Dân vận Tỉnh uỷ được chỉ định giữ chức Bí thư, đồng chí Đồng Công Thuận – Phó phòng Tổ chức cơ sở Đảng, Ban Tổ chức Tỉnh ủy được điều động, chỉ định giữ chức Phó Bí thư. Thường trực Đảng ủy Khối cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh tiếp tục cùng Ban Chấp hành Đảng bộ lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, tham mưu cho Tỉnh uỷ thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

*

*        *

Nhìn chung, với tinh thần đoàn kết, thống nhất cao, với bản lĩnh chính trị vững vàng, với tinh thần chủ động, vận dụng sáng tạo nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng lần thứ VI vào điều kiện thực tiễn ở cơ quan, đơn vị, Đảng bộ Khối đã phát huy trí tuệ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị: Công tác giáo dục chính trị tư tưởng đã được các cấp ủy đảng quan tâm, tiến hành thường xuyên; Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên tham gia, có sức lan tỏa rộng trong toàn Khối, góp phần làm thay đổi tác phong làm việc, thực hiện hành tiết kiệm theo phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh. Công tác Đoàn và phong trào thanh niên hoạt động với nội dung, hình thức sinh hoạt phong phú, đa dạng. Công tác tham mưu cho Tỉnh ủy lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương đạt nhiều kết quả tích cực.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo Đảng bộ vẫn còn một số yếu kém, hạn chế: Công tác giáo dục chính trị tư tưởng chưa phát hiện và uốn nắn kịp thời những tư tưởng lệch lạc của một số cá nhân cán bộ, đảng viên. Một số cán bộ, đảng viên còn có biểu hiện ngại học tập; việc thực hiện quy chế làm việc ở một số cấp ủy cơ sở chưa thật nghiêm túc, tình trạng né tránh, ngại va chạm còn khá phổ biến, tự phê bình và phê bình còn hạn chế ở một số bộ phận cán bộ, đảng viên. Việc đăng ký xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh hằng năm ở một số cơ sở còn mang tính hình thức; một số cấp ủy cơ sở chưa quan tâm đúng mức đến việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, nên chưa chọn đúng nội dung, đối tượng và những vấn đề bức xúc để kiểm tra, giám sát, uốn nắn kịp thời. Công tác tham mưu, đề xuất với cấp ủy, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để chỉ đạo công tác đoàn còn hạn chế; công tác tuyên truyền, giác ngộ lý tưởng cách mạng cho đoàn viên, thanh niên hiệu quả chưa cao.

Nguyên nhân khuyết điểm, hạn chế trên là do đặc điểm của đảng bộ, cấp ủy ở cơ sở hoạt động chủ yếu là kiêm nhiệm nên chưa chủ động dành thời gian cho công tác xây dựng Đảng. Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của một số cấp ủy có mặt còn hạn chế, phương pháp còn lúng túng. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và ý thức trách nhiệm của một số bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ nên đã ảnh hưởng đến chất lượng công tác xây dựng Đảng và chính quyền. Việc nắm bắt tình hình, diễn biến tư tưởng của một số cấp ủy chưa kịp thời, thiếu cụ thể, chưa đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy khối.