Sau gần 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước do Đảng lãnh đạo, Đảng bộ và nhân dân Yên Bái đã phát huy được thuận lợi, chủ động, sáng tạo, khắc phục những khó khăn, đẩy lùi thách thức để từng bước đổi mới mạnh mẽ và đạt được những thành tựu quan trọng trên các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội, giữ vững quốc phòng – an ninh, tạo tiền đề để hoàn thành toàn diện các mục tiêu, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra.
Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo thực hiện 03 khâu đột phá: Phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, duy trì tốc độ tăng trường cao, trọng tâm là công nghiệp chế biến, phát triển khu, cụm công nghiệp và công nghiệp trong nông thôn; Phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, trọng tâm là phát triển giao thông nông thôn; Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tập trung điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh đến năm 2020 và Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm năm 2011-2015.
Trong lĩnh vực sản xuất nông – lâm nghiệp, thủy sản: Cùng với chính sách hỗ trợ của Trung ương, Tỉnh ủy đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách tập trung đầu tư cho sản xuất nông – lâm nghiệp. Tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp giai đoạn 2010 -2015 duy trì từ 4,5% – 5%/năm. Giá trị sản xuất năm 2015 (theo giá so sánh năm 2010) đạt 6.050 tỷ đồng, tăng 25% so với năm 2010. Cơ cấu kinh tế nông – lâm nghiệp và thủy sản có sự chuyển dịch đúng hướng với tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 79,6% xuống còn 77,8%; ngành lâm nghiệp tăng từ 17,4% lên 18,2%; ngành thủy sản tăng từ 3,0% lên 4,0%.
Ngành sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các ngành nghề truyền thống ở nông thôn: Gắn các cơ sở chế biến với các vùng nguyên liệu và đầu tư hạ tầng kỹ thuật, ưu tiên đầu tư vốn cho phát triển công nghiệp, tăng cường đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông – lâm nghiệp sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Trong những năm 2010-2015, đã thu hút được 145 dự án, với tổng số vốn đăng ký trên 13.000 tỷ đồng và 99 triệu USD. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2015 đạt 7.555 tỷ đồng (Gấp hơn 1,82 lần so với năm 2010); tốc độ tăng bình quân hàng năm đạt 10,7%.
Lĩnh vực dịch vụ, du lịch được Tỉnh ủy đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát triển mạnh các ngành dịch vụ; phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao, chiếm tỷ trọng lớn hơn trong GDP. Kinh doanh thương mại theo hướng hiện đại đã bước đầu phát triển, đặc biệt đã hình thành mạng lưới siêu thị, đáp ứng phần nào nhu cầu mua sắm và nâng cao đời sống của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng bình quân của tỉnh trong 05 năm 2011-2015 tăng 16,1 %/năm. Tốc độ tăng trưởng du lịch của tỉnh có sự thay đổi trên cả 3 mặt: số lượng khách, cơ sở vật chất và doanh thu; lượng khách du lịch bình quân tăng 4,1%/năm; năm 2015, tỉnh đã có 127 cơ sở lưu trú với 1.852 phòng; phục vụ 2,5 triệu lượt khách, trong đó khách quốc tế đạt trên 150 ngàn lượt, doanh thu từ cơ sở lưu trú đạt trên 700 tỷ đồng.
Lĩnh vực tài chính, ngân sách: Thu ngân sách Nhà nước của tỉnh hàng năm đều vượt dự toán; cơ cấu nguồn thu được mở rộng, tăng tỷ trọng thu từ khu vực sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu. Thu ngân sách Nhà nước năm 2015 đạt 1.735 tỷ đồng (bằng 202% so với năm 2011); Tổng nguồn vốn huy dộng của ngân hàng và quỹ tín dụng nhân dân năm 2015 tăng gấp 1,89 lần (12.150 tỷ đồng) so với năm 2010; dư nợ vay gấp 1,74 lần so với nărn 2010. Tốc độ tăng trưởng tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nỏng thôn, tín dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách xã hội được triển khai thực hiện tốt; góp phần phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo và giải quyết các lĩnh vực xã hội khác.
Cùng với việc tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế, trong giai đoạn 2010-2015, tỉnh Yên Bái luôn chú trọng đẩy mạnh các hoạt động văn hóa – xã hội, tạo ra những thành quả quan trọng đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của nhân dân, nâng cao mức sống và sức khỏe cộng đồng, kế thừa và phát huy các giá trị truyền thống của dân tộc.
Xác định rõ vai trò quan trọng của giáo dục – đào tạo, tỉnh đã tập trung đẩy mạnh phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo. Đến năm 2015, toàn tỉnh có 180 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; 178/180 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; 209 trường đạt chuẩn quốc gia. Cơ sở vật chất trường, lớp học từng bước được đầu tư chuẩn hóa; tổng số phòng học của giáo dục mầm non và phổ thông của tỉnh là 6.190 phòng, tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 69%.
Lĩnh vực khoa học – công nghệ đã triển khai được trên 160 đề tài, dự án khoa học trong nhiều lĩnh vực (2010-2015). Hàng năm, tỉnh đều dành một phần ngân sách cho hoạt động nghiên cứu khoa học, xây dựng các mô hình ứng dụng tiến bộ mới trong nhiều lĩnh vực; một số dự án, mô hình đã được ứng dụng rộng rãi và đạt hiệu quả trong sản xuất và đời sống.
Nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác y tế bảo đảm về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu trình độ và từng bước đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phấn đấu đưa Yên Bái trở thành trung tâm dịch vụ y tế chất lượng cao của khu vực Tây Bắc với tỷ lệ 08 bác sĩ/10.000 dân và 0,7 dược sĩ đại học/10.000 dân; tỷ lệ bác sĩ, dược sĩ có trình độ trên đại học đạt hơn 40%. Trong những năm 2010-2015, Tỉnh ủy đã hỗ trợ, đào tạo được trên 400 bác sĩ, thu hút gần 200 bác sỹ, dược sĩ đại học. Bên cạnh đó, tỉnh cũng ban hành nhiều chính sách về bảo vệ, chăm sóc trẻ em như: khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 06 tuổi, chương trình phẫu thuật hở hàm ếch, chương trình mổ tim, chế độ khám chữa bệnh cho con em gia đình có hoàn cảnh khó khăn, gia đình chính sách… Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm phòng đầy đủ 08 loại vắc xin đạt 98,5%; tỷ lệ trẻ em dưới 05 tuổi suy dinh dưỡng chỉ còn 19% (giảm 3% so với năm 2010).
Việc thực hiện các chính sách về bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm, giảm nghèo của của tỉnh trong những năm 2010-2015 có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt là việc triển khai có hiệu quả các giải pháp của Chính phủ chống suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Tỉnh ủy đã thực hiện nhiều giải pháp để giải quyết việc làm, giảm nghèo, giúp người nghèo vượt qua khó khăn, cải thiện đời sống được triển khai thực hiện khá đồng bộ, trong đó chú ý đến yếu tố bền vững.
Với những hoạt động tích cực, phát huy vai trò của cấp ủy Đảng, đặc biệt là vai trò của người đứng đầu, Đảng bộ Khối đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong việc định hướng tư tưởng, xây dựng củng cố tổ chức Đảng, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh Yên Bái ngày càng vững mạnh. Trên cơ sở những kết quả đã đạt được, thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị, Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, từ ngày 23 đến 25 tháng 8 năm 2015 tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ VIII nhiệm kỳ 2015-2020 tiến hành. Dự đại hội có 195 đại biểu chính thức thay mặt cho trên 3000 đảng viên toàn Đảng bộ. Với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, dân chủ, đoàn kết, đổi mới, Đại hội đã nghiêm túc đánh giá những kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ khối lần thứ VII.
Đại hội nhận định, với sự quan tâm lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự phối hợp của các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh, Đảng ủy khối và các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết khắc phục khó khăn, phát huy thuận lợi, lãnh đạo tổ chức thực hiện đạt kết quả toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ khối lần thứ VIII đề ra, góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của Đảng bộ tỉnh. Nhằm phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong nhiệm kỳ mới, Đại hội đã thông qua mục tiêu tổng quát của nhiệm kỳ 2015-2020: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, tác phong công tác, lề lối làm viêc của các cấp ủy Đảng, trực tiếp là Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy khối. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giữ vững sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên bảo đảm đủ tiêu chuẩn theo từng chức danh cán bộ, đổi mới phương pháp học tập, triển khai thực hiện nghị quyết, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, nâng cao chất lượng đảng viên, quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, góp phần xây dựng tỉnh Yên Bái phát triển nhanh và bền vững.
Trên cơ sở mục tiêu tổng quát, Đại hội đã xác định các mục tiêu cụ thể trong nhiệm kỳ:
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, Đại hội đã thống nhất đề ra các giải pháp chủ yếu sau:
Một là, tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng, trọng tâm là tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện có hiệu quả nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết sát thực, phù hợp với thực tế, có tính khả thi cao.
Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ và cấp ủy các cấp có tâm, có tầm, có trí tuệ; luôn “trung thành – sáng tạo – tận tụy – gương mẫu”, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao. Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, gắn quy hoạch với sử dụng; thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ.
Ba là, thường xuyên bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Chủ động phối hợp với các ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, Đảng đoàn, Ban cán sự đảng và các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
Bốn là, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư về “Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp”, xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên.
Năm là, đổi mới phương thức lãnh đạo của Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối, coi trọng việc cải tiến phương pháp công tác, lề lối làm việc theo hướng hiệu quả, đồng thuận, đề cao vai trò trách nhiệm của từng đồng chí cấp ủy viên “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm”. Nâng cao chất lượng cấp ủy các cấp; tiếp tục thực hiện nhất quán quan điểm bố trí đồng chí bí thư chi bộ, đảng bộ cơ sở là lãnh đạo chủ chốt cơ quan, đơn vị để đảm bảo sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, toàn diện. Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cấp ủy các cấp về nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy các cấp.
Sáu là, phát huy vai trò tham mưu, để xuất của cán bộ, đảng viên và các đoàn thể quần chúng, tích cực, chủ động tham mưu và làm tốt công tác chỉ đạo cơ sở. Đổi mới phương thức hoạt động và nâng cao chất lượng của các tổ chức đoàn thể, hướng mạnh về cơ sở. Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, lấy chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn làm thước đo, làm tiêu chuẩn đánh giá cán bộ và tổ chức đảng.
Bảy là, tập trung đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học – công nghệ, thông tin và truyền thông vào công tác chuyên môn để nâng cao chất lượng, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Chú trọng xây dựng điểm chỉ đạo, sơ tổng kết và nhân điển hình, rút kinh nghiệm kịp thời trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện từ cơ sở.
Tám là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung thực hiện đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ trên địa bàn tỉnh Yên Bái”, quan tâm công tác dân vận chính quyền, xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, tăng cường công tác vận động quần chúng và lãnh đạo các đoàn thể.
Chín là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và tự kiểm tra, giám sát; xem xét giải quyết kịp thời và xử lý dứt điểm các vụ việc, đơn thư khiếu nại, tố cáo từ cơ sở để phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế vi phạm.
Mười là, không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, là hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị ở cơ sở, lấy chi bộ là khâu đột phá, trong đó chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của cấp ủy, vai trò bí thư chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng chi bộ là nơi đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, quản lý và giáo dục đảng viên.
Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa VIII, nhiệm kỳ 2015-2020 gồm 24 đồng chí. Tại hội nghị lần thứ nhất, Ban Chấp hành đã bầu Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 7 đồng chí. Đồng chí Hoàng Thị Chanh được bầu là Bí thư Đảng ủy. Đồng chí Đồng Công Thuận được bầu làm Phó Bí thư Đảng ủy.
Đại hội Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh Yên Bái lần thứ VIII kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đoàn kết, đổi mới, quyết tâm thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, xây dựng Đảng bộ Khối trong sạch vững mạnh.
Với niềm tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cán bộ, đảng viên Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh tiếp tục phát huy thành tích đã đạt được, khắc phục khó khăn, năng động, sáng tạo, phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 đề ra.
Với thành công của Đại hội Đảng bộ các cấp, từ ngày 30-9 đến ngày 01-10-2015, tại thành phố Yên Bái, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII được tổ chức với chủ đề: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy dân chủ, đoàn kết; khai thác, sử dụng hiệu quả tiềm năng, lợi thế; phấn đấu đưa Yên Bái trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng trung du và miền núi phía Bắc”.
Từ việc đánh giá kết quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Đại hội đã nghiêm túc kiểm điểm vai trò lãnh đạo của Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua, từ đó đề ra mục tiêu tổng quát: Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên; tiếp tục đổi mới toàn diện; phát huy truyền thống đoàn kết, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng hợp lý và bền vững; tăng cường, mở rộng các hoạt động đối ngoại, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế địa phương; đẩy mạnh phát triển văn hoá – xã hội, tiến bộ và công bằng xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là nông dân; tăng cường xây dựng, củng cố quốc phòng – an ninh vững mạnh, xây dựng Yên Bái phát triển toàn diện, bền vững, trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc.
Trên cơ sở mục tiêu tổng quát, Đại hội đã đề ra các chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 2016-2020:
Thành công của Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2015-2020) có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Đại hội đã định hướng một cách toàn diện, sâu sắc những mục tiêu phát triển của tỉnh trong những năm 2015-2020, Đảng bộ và nhân dân Yên Bái quyết tâm thực hiện mục tiêu xây dựng quê hương phát triển toàn diện, bền vững, trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc.
Ngay sau Đại hội, Đảng bộ Khối và các tổ chức đảng trong toàn tỉnh đã nhanh chóng tổ chức việc nghiên cứu, quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội; tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân về kết quả Đại hội; khẩn trương xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết một cách cụ thể, sát thực, với nhiều giải pháp hiệu quả, phù hợp với đặc điểm và điều kiện của từng địa phương, đơn vị, nhanh chóng đưa Nghị quyết vào cuộc sống; tạo động lực và sự chuyển biến mạnh mẽ trong mọi lĩnh vực ngay từ những ngày đầu của nhiệm kỳ mới, thiết thực lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Đồng thời, kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, đồng bào, chiến sĩ trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nêu cao ý chí tự lực, tự cường, phát huy cao độ nội lực, đẩy mạnh thu hút nguồn lực tổng hợp từ bên ngoài cho phát triển kinh tế – xã hội, quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
