Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác xây dựng tổ chức Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy khối, các cấp ủy, tổ chức đảng chú trọng lãnh đạo, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng theo chỉ đạo, hướng dẫn của Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và có sự vận dụng sát hợp vào đặc điểm tình hình của Đảng bộ và từng cơ sở đảng.
Sau Đại hội, cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng chú trọng xây dựng và thực hiện quy chế làm việc. Quy chế làm việc thể hiện rõ mối quan hệ trách nhiệm giữa cấp ủy với thủ trưởng cơ quan trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; trách nhiệm của từng đồng chí cấp ủy, nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt cấp ủy. Các cấp ủy thực hiện tốt chế độ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ, đảng bộ theo quy định; trong sinh hoạt đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phát huy dân chủ, tự phê bình và phê bình, bảo đảm lãnh đạo toàn diện cả nhiệm vụ chính trị của cơ quan và công tác xây dựng Đảng.
Ban Thường vụ Đảng ủy khối đã thường xuyên coi trọng công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức, cùng với việc xây dựng Đảng bộ về chính trị, tư tưởng. Đảng ủy Khối không ngừng xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh.
Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Cấp ủy các cấp chú trọng tổ chức tốt việc quán triệt thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy, của Đảng bộ Khối; bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảng viên, nghiệp vụ công tác Đảng cho bí thư và cấp ủy viên cơ sở; tăng cường đấu tranh chống tuyên truyền phản động của các thế lực thù địch. Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và tổ chức đảng, thường xuyên kiện toàn cấp ủy, thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, quản lý đảng viên và công tác bảo vệ chính trị nội bộ; việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại tập thể, cá nhân cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, khen thưởng hằng năm được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo chất lượng.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, các cấp ủy cơ sở chú trọng phối hợp với thủ trưởng cơ quan lãnh đạo xây dựng cơ quan văn hóa, các đoàn thể chính trị – xã hội vững mạnh, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc thực hiện nhiệm vụ, chấp hành nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, tham gia cải cách hành chính.
Sau đại hội, cấp ủy các cấp sớm xây dựng quy chế làm việc của cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra để bảo đảm sự thống nhất trong hoạt động của các tổ chức đảng. Tăng cường quản lý đảng viên, tiếp tục quán triệt thực hiện tốt Quy định số 115-QĐ/TW ngày 07-12-2007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm, giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn và chế độ bảo mật ở các cơ quan đơn vị. Công tác thi đua khen thưởng, đánh giá xếp loại tổ chức đảng và đảng viên hằng năm đảm bảo chất lượng. Thường xuyên làm tốt công tác phát triển đảng viên mới.
Các cấp ủy phối hợp chặt chẽ với Ban cán sự đảng, đảng đoàn, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, tạo mọi điều kiện cho cán bộ, đảng viên học tập nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của tỉnh.
Từng bước đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư; Hướng dẫn số 05 và Hướng dẫn số 09-HD/BTC TW của Ban Tổ chức Trung ương, đưa nội dung thực hiện chế độ sinh hoạt đảng vào kế hoạch, chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm của Đảng ủy khối và của cấp ủy cơ sở; qua đó, đánh giá đúng thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở cơ sở để tìm ra nguyên nhân, giải pháp khắc phục hiệu quả công tác sinh hoạt đảng, nâng cao chất lượng và tăng số kỳ sinh hoạt chi bộ trong năm, nội dung sinh hoạt chi bộ đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu.
Công tác quản lý đảng viên được các cấp ủy cơ sở quan tâm ở cả 3 nơi (nơi công tác, nơi đến công tác và nơi cư trú); Đảng ủy Khối thực hiện tốt việc giới thiệu đảng viên về tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo Quy định số 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị. 100% đảng viên của Đảng bộ được cấp ủy cơ sở giới thiệu về sinh hoạt và thực hiện nghĩa vụ công dân ở nơi cư trú, định kỳ hàng năm cấp ủy cơ sở lấy ý kiến của cấp ủy nơi cư trú đối với cán bộ, đảng viên để phục vụ công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, đảng viên và công tác cán bộ; thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, chủ động ngăn chặn và phòng ngừa những vấn đề nảy sinh, thiếu thống nhất, mất đoàn kết nội bộ, nói và làm trái nghị quyết, giảm sút ý chí chiến đấu, bảo đảm sự trong sạch nội bộ Đảng. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ luôn được các cấp ủy quan tâm thực hiện theo đúng Quy định số 57-QĐ/TW của Bộ Chính trị và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên. Ban Bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng ủy khối luôn chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh để nắm tình hình về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng lập sổ theo dõi công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở đơn vị.
Các cấp ủy phối hợp chặt chẽ với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở, việc thực hiện quy chế dân chủ đã góp phần tích cực trong việc xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch vững mạnh, đổi mới phong cách lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động; khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, hách dịch cửa quyền của một bộ phận cán bộ đảng viên. Những nội dung thực hiện dân chủ đã được coi trọng gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan. Triển khai tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở như: Kết luận số 65-KL/TW ngày 22-4-2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 28-3-2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng. Trọng tâm là xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh; kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy cơ sở, phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Căn cứ vào tình hình thực tế của các tổ chức Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chú trọng chỉ đạo kiện toàn tổ chức cơ sở đảng trong công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; lãnh đạo và thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm tập thể và cá nhân cấp ủy, lấy phiếu tín nhiệm đối với cấp ủy đảm bảo đúng kế hoạch của Tỉnh ủy. Công tác quy hoạch cán bộ thực hiện dân chủ, công khai, đúng quy trình, đảm bảo tính kế thừa, phát triển, gắn quy hoạch với đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ.
Đảng ủy Khối tập trung chỉ đạo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện. Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định, chỉ thị, nghị quyết, đề án của Trung ương, của Tỉnh ủy về công tác tổ chức, cán bộ. Thường xuyên quan tâm kiện toàn tổ chức cơ sở đảng và cấp ủy các cấp, thực hiện chủ trương bố trí đồng chí bí thư cấp ủy cơ sở là lãnh đạo chủ chốt cơ quan, đơn vị, do đó đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng, gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng Đảng với tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị; 100% các chi, đảng bộ cơ sở xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cấp ủy, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, các quy định, quy chế làm việc, chương trình công tác đề ra.
Tập trung sắp xếp, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng phòng, ban chuyên môn, gắn với nhiệm vụ chính trị được giao, phù hợp với đặc điểm tình hình từng đơn vị. Thực hiện quyết định của Tỉnh ủy, trong nhiệm kỳ, Đảng bộ Khối đã chuyển giao 10 tổ chức cơ sở đảng, 385 đảng viên về Đảng ủy khối Doanh nghiệp; tiếp nhận 04 tổ chức cơ sở đảng, hơn 200 đảng viên từ Thành ủy Yên Bái về Đảng bộ Khối. Thành lập mới 05 chi bộ, nâng cấp 02 chi bộ cơ sở lên Đảng bộ cơ sở. Kịp thời kiện toàn cấp ủy, Ủy ban kiểm tra các cấp đảm bảo số lượng, chất lượng, nâng cao hiệu quả lãnh đạo của cấp ủy và tổ chức Đảng[1].
Công tác phát triển Đảng được nâng cao cả về số lượng và chất lượng, trong nhiệm kỳ 2010-2015, đã kết nạp 810 đảng viên (đạt 135% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội), chuyển Đảng chính thức cho 848 đồng chí. Công tác đảng vụ được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của Điều lệ Đảng. Công tác đánh giá, bồi dưỡng, đào tạo, phân công nhiệm vụ cho đảng viên được quan tâm sâu sát, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên trẻ có trình độ, năng lực được thử thách, rèn luyện qua thực tiễn; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý, quy hoạch cấp ủy các cấp theo đúng hướng dẫn của cấp trên. Làm tốt công tác thẩm định tiêu chuẩn chính trị đối với các trường hợp kết nạp Đảng, chuyển đảng chính thức, tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo của cơ quan, đơn vị, tham gia cấp ủy các cấp và các trường hợp đi tham quan, công tác, học tập ở nước ngoài.
Đảng bộ luôn chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và chất lượng tổ chức cơ sở đảng. Việc đánh giá kết quả thi đua xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh; đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên được thực hiện nghiêm túc, coi trọng chất lượng. Công tác đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hàng năm được thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy. Số tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh hàng năm đạt trên 96%; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đạt 97% trở lên (tăng 17% so với nhiệm kỳ 2005-2010), trong đó tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt 15% trở lên.
Một trong những nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng trong giai đoạn này là công tác chuẩn bị Đại hội chi, đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2015-2020. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chủ động trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt quán triệt Chỉ thị của Bộ Chính trị và Kế hoạch của Tỉnh ủy, hướng dẫn của các ban Đảng tỉnh và Kế hoạch của Ban Thường vụ Đảng ủy khối về tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp. Đồng thời, ban hành kế hoạch, hướng dẫn công tác nhân sự đại hội cơ sở đảng đảm bảo đúng chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sát với thực tế của Đảng bộ và yêu cầu của cơ sở đảng; hướng dẫn công tác nhân sự đại hội cơ sở đảng, đảm bảo đúng chỉ đạo của Tỉnh ủy, cụ thể hóa sát với thực tế của Đảng bộ và yêu cầu của cơ sở đảng, thuận lợi để các chi, đảng bộ thực hiện. Vì vậy, 100% tổ chức cơ sở đảng đã tổ chức thành công đại hội chi, đảng bộ theo kế hoạch.
Ban Thường vụ Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) theo chỉ đạo của Tỉnh uỷ. Các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng và cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của Nghị quyết, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, căn bản để xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn này.
Các cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị, cá nhân đảng viên đã tiến hành kiểm điểm nghiêm túc theo đúng kế hoạch của Tỉnh ủy và Đảng ủy Khối. Qua kiểm điểm đã làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân; xác định rõ những ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân; đề ra nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung giải quyết trong thời gian tới. Sau kiểm điểm, các cấp ủy đã xây dựng kế hoạch khắc phục 366 việc, trong đó đã khắc phục xong 322/366 việc, còn 44 việc thường xuyên, lâu dài phải thực hiện liên tục hàng tháng, hàng quý, hàng năm. Trong quá trình thực hiện ở cơ sở phát sinh 04 việc (Đảng bộ Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Đảng bộ Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, chi bộ Chi cục Kiểm lâm, chi bộ Hội chữ thập đỏ). Đảng ủy Khối đã chỉ đạo cơ sở và trực tiếp xử lý dứt điểm các vi phạm theo quy định Điều lệ Đảng đối với tập thể chi bộ Hội chữ thập đỏ và các cá nhân có liên quan ở các tổ chức cơ sở đảng có vi phạm.
Nhận thức sâu sắc về những hạn chế, khuyết điểm rút ra qua kiểm điểm thực hiện nghị quyết Trung ương 4; đồng thời, quán triệt và tích cực triển khai thực hiện những biện pháp khắc phục đã đề ra. Việc thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đã tạo ra chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng Đảng.
Qua 3 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI), Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ nhận thức rõ những vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng; nhận diện rõ hơn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong toàn Đảng vả thấy rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong công tác xây dựng Đảng, trước hết là từ cơ sở đảng; bước đầu tạo được sự chuyến biến rõ nét trong việc khắc phục hạn chế, khuyết điểm, củng cố tư tưởng chính trị, rèn luyện đạo dức, lối sống và nâng cao tinh thần trách nhiệm, phòng ngừa suy thoái, vi phạm trong cán bộ, đảng viên.
Cùng với việc triển khai Nghị quyết Trung ương 4, Đảng ủy Khối không ngừng đẩy mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo, trước hết là đổi mới việc ban hành nghị quyết đảm bảo nội dung, sát thực tế, có tính khả thi trong tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó, cấp uỷ các cấp thường xuyên lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, phát hiện và giải quyết kịp thời những vấn đề nảy sinh, bức xúc đang đặt ra trong từng cơ quan, đơn vị mà quần chúng quan tâm. Có chế độ định kỳ kiểm tra, giám sát sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm các mặt công tác nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục kịp thời thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo.
Ban Thường vụ thực hiện nghiêm túc kiểm điểm tập thể và cá nhân, lấy phiếu tín nhiệm, đồng thời có kế hoạch chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các cấp ủy cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo đánh giá thực chất, khách quan chất lượng tổ chức đảng và đảng viên.
Công tác tổ chức xây dựng Đảng đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên và tạo nguồn cho công tác cán bộ các cấp.
[1] Trong nhiệm kỳ đã kiện toàn và bổ sung 144 ủy viên Ban chấp hành, trong đó 39 Bí thư, 26 Phó Bí thư, 07 ủy viên Ban Thường vụ, 05 Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra, 14 ủy viên Ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở.
